Минфин представил законопроект о регулировании криптовалют
Новости Бизнес
Минфин России подготовил и внес правительство законопроект о регулировании криптовалют. Проект федерального закона разработан по поручению правительства на основе утвержденной концепции регулирования механизма организации оборота цифровых валют. Об этом говорится в сообщении на сайте Минфина.
Использование цифровых валют в качестве средства платежа на территории Российской Федерации будет по-прежнему запрещено. В рамках предлагаемого регулирования цифровые валюты рассматриваются исключительно в качестве инструмента для инвестиций, отмечается в сообщении Минфина.
Законопроектом определены требования к биржам и обменникам (операторам), которые могут осуществлять деятельность, связанную с организацией оборота цифровых валют. Для этого будет создан специальный реестр операторов. Требования касаются корпоративного управления, составления отчетности, хранения информации, внутреннего контроля и аудита, системы управления рисками и размера собственных средств. Деятельность таких компаний будет лицензироваться и контролироваться уполномоченным органом, определенным правительством. Иностранные криптовалютные биржи для получения лицензии должны будут зарегистрироваться в России.
«Операции с покупкой или продажей криптовалюты будут возможны только при условии проведения идентификации клиента. Ввод и вывод криптовалюты от клиента оператору и наоборот будут возможны только через банки с использованием банковского счета. Таким образом, идентификация клиентов будет проводиться как операторами при приеме клиентов на обслуживание, так и банками при открытии банковского счета. Операторы, как и банки, будут обязаны осуществлять комплаенс процедуры и информировать Росфинмониторинг о выявленных подозрительных операциях», — говорится в сообщении Минфина.
Для защиты прав и интересов инвесторов биржи будут обязаны информировать граждан о высоких рисках, связанных с приобретением цифровых валют. Граждане должны будут проходить онлайн-тестирование перед приобретением криптовалюты, которое определит уровень знаний о специфике вложений в цифровые валюты и осведомленности о возможных рисках. При успешном прохождении тестирования граждане могут вкладывать средств в цифровые валюты до 600 тыс. рублей ежегодно. Если тестирование не пройдено, то предельный размер вложений будет ограничен 50 тыс. рублей. Квалифицированные инвесторы и юридические лица будут совершать операции без ограничений.
Биржи обязаны отделять в информационной системе цифровую валюту, принадлежащую им, от цифровой валюты участников торгов. На криптовалюту граждан и юрлиц не может быть распространенно взыскание по долгам оператора торговой платформы.
Кроме того, для сохранности денежных средств клиентов для криптобирж вводится режим номинального счета, на котором будут находиться денежные средства участников торгов. Биржи и обменники будут обязаны вести реестры с указанием адресов – идентификаторов каждого обладателя цифровых валют. Законопроектом также предусмотрен порядок ведения таких реестров.
Законопроектом закрепляется определение цифрового майнинга, как деятельности направленной на получение криптовалюты. Также в законопроекте предусмотрен механизм информирования налоговых органов сведениями, необходимыми для осуществления ими контрольных и надзорных функций.
«Минфин России также получил предложения Банка России (с проектом законодательных изменений) о введении запрета на организацию выпуска и обращения цифровых валют, а также введении ответственности за соответствующие правонарушения. Полученные предложения Банка России будут учтены при дальнейшей работе над законопроектом в части не противоречащей подходам Минфина России», — говорится в сообщении министерства.
Ранее Банк России подготовил альтернативный законопроект о запрете выпуска и организации обращения частной цифровой валюты в стране. В законопроекте предусмотрен запрет на организацию выпуска криптовалюты, выпуск и организацию ее обращения, а также на распространение информации об этом.
Спор между ЦБ и правительством о подходе к регулированию криптовалют в России продолжается уже месяц. 21 января ЦБ опубликовал доклад «Криптовалюты: тренды, риски, меры», в котором предлагается запретить в России выпуск, обращение и обмен криптовалют, а также ввести штрафы за их майнинг и использование в качестве средства платежа. В свою очередь, Минфин выступил против запрета криптовалют, предложив вместо запрета ввести их регулирование. Против запрета также выступило Минцифры совместно с основными российскими ассоциациями и объединениями ИТ-отрасли (РУССОФТ, РАЭК, АПКИТ и др.), подчеркнув, что запрет криптовалют «драматически снизит темпы развития ИТ-отрасли и сделает ее неконкурентоспособной».
26 января предложение ЦБ о запрете криптовалют прокомментировал президент Владимир Путин. По его словам, он знаком с дискуссией, которая идет на этот счет. «Что касается криптовалют, у ЦБ своя позиция, связана она с тем, что, по мнению экспертов Центрального банка, расширение этого вида деятельности несет в себе определенные риски, и прежде всего для граждан страны, учитывая большую волатильность и некоторые другие составляющие этой темы. Хотя, конечно, есть у нас здесь и определенные конкурентные преимущества, особенно в так называемом майнинге. Имею в виду профицит электроэнергии и хорошо подготовленные имеющиеся в стране кадры», — заявил Путин.
|
Ищете, где скачать бесплатные программы?
Скачать бесплатные программы для компьютера на Windows и смартфона на iOS или Android можно на Софтодроме. На данный момент в каталоге Софтодрома представлено более 13 000 бесплатных программ для Windows, iOS, Android и Linux.
|
|
Программы для Windows
Программы для Linux
Приложения для Android
Приложения для iPhone